【要点速读】

7月19日，网民爆料陕西省商洛市柞水县杏坪镇严坪村2号大桥垮塌。20日，央视新闻及多家媒体报道事故和救援进展；国家应急管理部部长王祥喜率工作组赴现场指导救援；习近平总书记对事故作出重要指示，李强总理作出批示；陕西省商洛市举行新闻发布会，称截至20日15时，已搜救发现坠河车辆7辆、遇难者12人，1人获救，尚有18辆车、31人失联，已调动全省救援力量，且获国家多部门救援指导；21日，张国清副总理赴现场指导救援；水利部启动重大水旱灾害事件调度指挥机制；据央视新闻消息，截至21日19时，已搜寻到遇难者遗体15具；23日，据央视新闻消息，截至22日，现场已投入各方救援力量超过4200人。

传播特征：客户端为主舆论场 媒体助推信息传播

从7月19日22时至7月23日12时，事件相关的全网信息量为18.06万条，其中客户端信息量为7.37万条，占比40.85%，成为信息传播的主要平台。央视新闻、新华社等媒体在信息传播中起到关键作用。

舆论倾向：敏感信息占比超七成 舆论负面情绪突出

事件中，敏感信息占比为74.82%，舆论负面情绪突出。分析显示，负面情绪主要集中在对事故造成的人员伤亡表示痛心，并质疑桥梁设计、施工和管理存在漏洞。

舆论观点：表达哀悼和祝愿 关注事故救援进展

部分网民表达了对遇难者及其家属的哀悼和同情；部分网民关注事故救援进展；部分网民提出质疑和反思；部分网民呼吁彻查和问责。

【报告详版】

一、事件背景及救援进展

2024年7月19日22时，一位陕西省商洛市柞水县杏坪镇严坪村的抖音用户@金钱与你发布视频称，“（2号）桥断了”。

20日9时，央视新闻报道，因暴雨影响，7月19日20时40分，陕西省商洛市柞水县一高速公路桥被洪水冲垮，有车辆坠落、人员失联。国家综合性消防救援队伍立即投入736人、76车、18舟艇、32架无人机进行救援。

20日11时，据新华社消息，陕西省委宣传部称，截至20日10时，已搜救出坠河车辆5辆、遇难者11人。随后，国家应急管理部部长王祥喜带工作组赶赴现场指导救援。11时许，潇湘晨报报道，柞水县委宣传部工作人员称此次垮塌事故完全由降雨导致，具体坠河车辆数量不明，救援仍在进行。

20日13时，据央视新闻，截至20日10时，灾害已造成11人死亡，30余人失联。习近平总书记对此次事故作出重要指示，李强总理作出批示，要求全力搜救失联人员、查明原因、做好善后工作，并防止次生灾害。20日16时，据人民网消息，商洛市举行新闻发布会，通报此次事故及救援情况，称因暴雨导致杏坪镇严坪村2号桥局部单侧垮塌40米。初步判断有17辆轿车和8辆货车坠河，截至20日15时，已搜救发现7辆坠河车辆、12名遇难者，1人获救。另有18辆车和31人失联，救援工作正在紧张进行中。

20日21时，据新华社报道，张国清副总理到达现场指导救援工作。21日7时，央视新闻报道，水利部启动重大水旱灾害事件调度指挥机制，部署陕西商洛桥梁垮塌事故处置相关工作。21日21时，据央视新闻，国家综合性消防救援队伍共调派1630人、205车、63舟艇、6头搜救犬开展救援，截至21日19时，已找到15具遇难者遗体。23日9时，央视新闻发布称，截至22日，现场救援力量超过4200人。

二、传播特征分析

根据聪听舆情统计，从7月19日22时到7月23日12时，全网信息量为18.06万条，客户端信息量为7.37万条，占比40.85%。从全网信息走势图可见，19日事故发生后，抖音用户@金钱与你发布的信息并未引发广泛关注。20日9时，央视新闻发布报道，引发其他媒体和网民的高度关注，信息量迅速上升。13时许，央视新闻发布“习近平总书记对此次事故作出重要指示、李强总理作出批示”后，推动信息量达到峰值8.43万条，随后全网信息量呈下降趋势。

三、舆论倾向分析

该事件中敏感信息占比为74.82%，负面情绪显著。舆论负面情绪主要集中在对事故造成人员伤亡的痛心和对桥梁设计、施工、管理存在漏洞的质疑。

根据敏感信息占比趋势图，19日网民发布事故信息后关注度较低，敏感信息占比不高。20日央视新闻发布报道后，敏感信息占比上升至峰值87.24%；在习近平总书记和李强总理的指示和批示信息发布后，敏感信息占比逐渐下降。截至目前，敏感信息占比为45.61%。尽管敏感信息占比下降，但事件仍具一定的风险性，建议相关部门持续加强舆论监测。

四、网民观点分析

1. 表达同情和祝愿：约38.26%的网民对事故表示悲痛，纷纷表达对遇难者及其家属的哀悼与同情，希望“逝者安息”，祝愿失联人员“平安”。

2. 关注事故救援进展：约23.37%的网民关注事故救援工作的进展。部分网民对官方公布的伤亡人员数据表示关注；部分网民对搜救工作的具体安排和行动表示关注；部分网民对救援行动的效率和专业性进行评价等。

3. 提出质疑和反思：约20.75%的网民对事故原因提出质疑。网民认为丹宁高速山阳至柞水段，正式通车不足6年就出现垮塌实属“不应该”，质疑事故大桥在桥梁设计、施工质量或维护管理上存在问题和漏洞。网民呼吁政府部门反思基础设施建设的标准和监管机制，提高对自然灾害的预警和应对能力。

4. 呼吁彻查和问责：约12.69%的网民要求政府和相关部门对事故原因进行彻底调查，呼吁对相关责任人进行问责；部分网民认为，当地政府在灾害预防和应急响应方面的责任也应一并追究。

5. 其他观点：约4.93%的网民发表其他观点，如呼吁社会各界对受灾地区和人员提供物质和精神上的支持、表达对参与救援人员的敬意、感谢等。

五、舆论风险与建议

（一）舆论风险

  1. 公众安全信任降低损伤政府形象

此次事故中，桥梁通车仅六年便垮塌，引发公众对城市基础设施建设质量、安全标准及监督机制的广泛质疑。特别是桥梁、隧道等交通设施的建造质量与维护水平问题，削弱了公众对政府和相关机构的信任，损害政府形象。

  2.应急响应能力拷问政府公信力

事故发生后，舆论高度关注政府的应急响应速度、救援效率以及事故调查的公正性与透明度。网民呼吁政府加快搜救进度，提高应急救援能力。如果政府在事故处理过程中表现不佳，例如救援不力或信息不透明，将加剧公众的不满情绪，增加舆论风险，影响政府公信力。

  3. 舆论引导与处置面临压力

此次事故破坏性大、关注度高、影响广泛，迟缓或模糊的信息可能被解读为政府逃避责任。不实信息也容易滋生谣言，扩大舆论风险。因此，政府需要正面传递信息、控制谣言、有效引导舆论，面临较大压力。

（二）舆论建议

针对上述风险，提出以下建议：

  1.加强信息发布

建议当地政府保持信息的公开透明，及时更新事故进展，包括救援、调查和善后处理的情况，尽最大可能回应网民关切。

  2.强化责任追究

建议尽快明确事故责任，依法依规处理相关责任人，展现政府维护公共利益的决心，消解舆论负面情绪。

  3.提升应急能力

政府应总结经验教训，优化应急预案，提高应急响应速度和效率，避免类似事件引发舆论风险。

  4.改善基础设施建设监管

加强工程项目的质量控制和安全检查，建立健全的监督机制，预防类似事件的发生。

  5.加强舆论引导

确保媒体及自媒体报道的准确性、客观性，掌握舆论方向，减少猜测和谣言，避免舆论风险扩大和升级。

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